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最美村官代静:甘做富民铺路人【春晖乡土文化·松桃戴氏家风】
时间:2017年08月28日    信息来源:本站原创    点击:次
戴其晓
 
    他曾得到省委领导的充分肯定,也得到市委领导的高度评价,更得到市政协副主席、县委书记冉晓东的赏识。他领导的村出了一个全国道德模范提名奖农民英雄姚少军,着力打造的服务型、发展型基层党组织,总结出了以“马上到、立即办、要办好”为主要内容的“5分钟”服务群众工作法在全县得到推广,2014年,“5分钟”服务群众工作法被省委评选为贵州省党的群众路线作风建设在路上先进案例。2015年首先脱贫致富,成为贵州省小康示范村。2013年、2016年,村党支部先后被省委、市委命名为全省先进党组织基层。
    近几年来,全村刑事犯罪、治安案件为零。带领群众建设万亩生态茶园,筹集100多万元资金建起了茶叶加工厂,仅一项,为群众增加收入200多万元。2014年,被评为松桃十佳村干部,2016年,获得县劳动模范,并代表50个县劳模作热情洋溢的典型发言,冉晓东书记对他的发言进行了点评。
    村里昔日一幢幢破旧的老木屋变成了一栋栋风光气派的别墅小楼,村民们逐渐实现从步行到骑车、从二轮车到轿车、从喝包谷烧挡挡酒到喝瓶子酒的更新升级。
    返乡农民工,用自己的理想和信念、用自己的坚韧和不拔、用自己的勤劳和汗水,一步步改变着自己的命运,改变着乡亲们的生活,也改变着家乡的面貌。想群众之所想、解群众之所盼,在帮助群众脱贫致富、改善村级基础设施建设、发展壮大村级产业等方面,谱写了一曲一心为群众的动人篇章,受到当地老百姓的一致好评。
    他就是带领村民致富奔小康的大路乡后硐村党支部书记、贵州省松桃红兵营生态茶叶种植专业合作社董事长、贵州省松桃红兵营生态茶叶种植专业合作社后硐茶厂厂长、松桃腾宇房地产有限责任公司副董事长代静、松桃劲丰生猪专业养殖合作社董事长。
 
任劳任怨 从不计较个人得失
    上世纪八十年代初,代静的祖父戴启银退休前曾担任过乌罗区委副书记、区公所区长,他一身正气,两袖清风,不为金钱所诱、不为名利所动、不为私心所扰、不为物欲所惑,自觉做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,只是一心为民。乐于吃苦、无私奉献的精神,以求真务实、任劳任怨为民办实事的工作作风,得到了当地群众的称赞。
    戴启银虽是领导干部,但一直过着简朴的生活,家规家教是很严的,对年幼的孙子也会严格要求。代静是戴启银的长孙,长的眼清目秀,家里人个个都喜爱他,当祖父祖母的更是特别喜欢他,超级爱护他。喜欢归喜欢,但是也不能太惯着了啊。戴启银对家里人讲:要让小孩子健康地成长,只能疼爱不能溺爱。随着年龄的增长及阅历的增长,独立意识逐渐增强,代静慢慢地开始懂事了。遇到代静淘气时,戴启银就给代静讲道理,教育代静在家里要尊敬长辈,在社会奉献他人。形成理解他人、为他人着想的习惯。
让代静受用一辈子的东西,就是祖父关于做人的教诲。从严厉的祖父身上,他学到了做人要造德精微、宅心忠厚,也渐渐地懂得了很多为人处世的道理。
    不论是任村委会主任,或是担当历史重任的村支部书记,代静深深地认识到,作为村级基层组织的负责人,要时刻要求自己,提醒着自己,村支书村委会主任那不是一份荣誉,也不是一份权力,那是一份沉甸甸的责任。他抱着对事业高度负责的工作态度,尽心、尽力、尽职、尽责地干好每一天的工作,在平凡的工作岗位上创造出人生的辉煌。
    在思想上、行动上同党中央保持一致,严格遵守党和国家的法律、法令和政策。用党章严格要求自己,时时刻刻以自己的模范行动影响群众,为群众做表率,做到吃苦在前、享受在后,深受群众爱戴。他具有较强的吃苦精神,工作中从不怕苦累,不论遇到什么困难,他都能通过自己努力克服,对镇党委镇政府下达的任务他从不斤斤计较,总是尽自己最大努力完成,工作勤勤恳恳、任劳任怨、认真负责、积极肯干,从不计较个人得失。
    他时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、尽忠职守、勤政为民。心中有群众,为民办实事,保持高尚情怀。始终坚持群众事情无小事,群众利益高于一切,想群众之所想、解群众之所盼。积极争取项目,改善村级基础设施建设、帮助群众脱贫致富、发展壮大村级产业,赢得了老百姓的一致好评。
    2011年7月,该村旱情较严重,许多村民的田地缺水干裂,代静看在眼里,急在心上,决定采取措施解决群众田地干旱的缺水难题。在取得乡党委乡政府的支持下,他与计生专干戴玉国借来水泵和水管,请来乡供电站专业人士指导抽水电力安全检查,每天轮守负责为村里人灌溉田地,实行24小时轮流值班。董上组留守老人戴昌兴两亩田地因受旱情影响严重,田地干裂,老人因稻谷将面临绝收而整日忧心忡忡。有一天,老人来到田地里时不禁吃了一惊,原本干裂的田地里灌满了田水,禾苗长势重新焕发盎然绿意。老人经打听才知是代静夜间放水灌溉的,激动得哭了。抗旱期间,代静为后硐村300余户留守老人和留守妇女儿童家庭灌溉田地800余亩,他无私为民解困的行为受到群众称赞,村中许多人拿出钱给他作抗旱抽水的报酬,代静坚决拒绝。
2016年,大路镇易地扶贫搬迁安置点落地环境优越的后硐村大潮组,这是后硐村政治生活中的一件大事,关系到全村未来的发展。根据县里相关部门的考察论证,大路镇党委政府的风险评估,把安置点的建设项目给了信誉度高的松桃腾宇房地产有限责任公司,由代静具体负责实施。2016年9月份启动,共要建5栋楼。2017年6月30日前必须全面竣工,保证贫困户准时入做。
    代静向镇党委、镇政府立下了军令状。
    每做一件事情,说起来很容易做起来就难了,住住会有各种不可预料的因素。天气就是一个瓶颈,进入了多彩美丽的春天,这是一个多雨季节。虽是充满着希望、唤醒着无数生命,但是下雨会影响建筑的工程进度,如大雨时施工会冲走未成型的混凝土料的水泥浆。时间越来越紧,任务十分艰巨,易地扶贫搬迁安置点的建设是政治任务,决不能拖全县的后腿。代静看在眼里,急在心上。在困难面前,他没有退缩,和两个合伙人协商后,将不计一切成本,增加施工队伍、增加施工人员,啃下硬骨头,千方百计抢抓时间,加快项目建设步伐,全力以赴做好工程建设,加班加点也要坚决限时打赢易地扶贫搬迁安置点攻坚战。他们首先实行项目施工“倒计时”制,根据项目施工有效时间安排工作量,实行工期倒逼;其次是实行每日汇报制,要求施工方每天都要向项目实施单位汇报施工进度,确保每天完成即定工作量。既要注意安全,又要保证质量;三是增加施工机械设备,花了80多万购买了塔吊,抢抓有利天气施工;四是经常到工地上督查,加强对施工进度的督促和施工质量的监督。对提前完成任务给予一定的物质奖励,不能按时完成任务按合同金额的一定比例处罚。仅此一项,代静他们就多付出了100多万元。
    有知内情的“好心”人对代静说:“你们呆得很啦,费心费力地做下来,你少赚了100万,图过哪样?真是划不来。”
    代静理直气壮地说:“我是一个共产党员,也是后硐村的支部书记,要讲政治,顾大局、懂规矩、守纪律。易地扶贫搬迁安置点是一项重大的民心工程、民生工程、发展工程,也是严肃政治任务,是解决贫困问题的重要抓手,关系到群众安居乐业,经济发展和社会和谐。施工队伍里有相当一部分是贫困户哩,我们少赚了100万,老百姓多赚了100万。取之于民,还之于民,肥水没落外人田。只要贫困户能按时搬进来居住,就是最大的利润,值得。”
    由于措施得力,项目实施质量好、进度快,保质保量提前完成了建设任务。
    2017年6月23日,工地上没有隆隆的机声,也看不到繁忙的景象。原野里却是歌声嘹亮,欢欣鼓舞。大路镇易地扶贫搬迁安置点贫困户集中入住仪式在这里举行。县领导是非常满意的,县政协主席桑士棕出席仪式并宣布正式搬迁入住,县委常委、统战部部长、县委办主任吴家永出席仪式并讲话。
    各界也反响强烈,著名本土歌手西部杨刚倾情演唱了《贵州我深爱的家乡》,让现场的观众感受到美妙绝伦的天籁之音。
    此次集中搬迁对象来自大路镇大溪村、耿溪村、田坝村、大湾村、沿坪村、坪江社区、寨冠村等7个村,共100户496人,告别旧房破房日子,欢庆乔迁新居。  
    新房外观漂亮,里面家具齐全,一个温馨家呈现在大家的面前,让困难群众在享受幸福生活时,感受党的阳光温暖照耀着。
    一个个贫困户笑逐颜开地搬进自家的新居,代静看在眼里,喜在心头,他和两位合伙人又当即决定,花了4万多块钱,购买了100台饮水机,每户贫困户家赠送一台。
 
实干兴村,新理念促就新转机
    后硐曾是一个典型的经济落后村,虽然该村位于松印公路与渝怀铁路的交汇处,土地宽广肥沃,但群众思想保守,贫穷的帽子戴了几代人都没摘掉。外出打工成了全村青壮年人唯一的出路,代静也是浩浩荡荡外出务工大军中的一员。几年的拼搏,有了一定的积蓄,每当春节回家,看到家乡仍然是贫穷落后,乡亲们依然日出而作、日落而息,却总改变不了贫困的现状。他暗下决心,留下来试着创业,再带领乡亲们共同致富,改变贫穷落后的面貌。
    怀着对乡亲们的深厚情谊和改变家乡贫困生活面貌的满腔热情,代静开始在脱贫致富的道路上探索。后硐村基本是传统的种植业区,要想从传统种植业中找出路,难!要想一下子带领村民同时致富,更难!要想在思想保守、欠缺发展、缺乏资金项目的条件下短期内改变贫困村貌,难上加难!于是,代静转变思路,先让自己发展富起来,让乡亲们看到成果后再跟着发展。
    代静以前在厦门打工几年,帮别人养过猪,学到了一定的养猪经验,拓宽了视野,增长了本领。2008年投资30万元把自家屋前的5亩田地筑成了鱼塘,并在鱼塘东南面建起了猪舍,西边还建起了鸡舍,搞起了循环养殖,还成立了劲丰生猪专业养殖合作社,搞起了该村第一个养殖业,吸引了52户农户零风险入社发展。代静为社员们赊销猪仔和饲料,并免费提供技术,出栏后社员将猪卖给代静,同时扣除本钱。如果中途死亡,社员不用承担任何费用。经过几年的不断扩建壮大,已形成了规模化、标准化、市场化养殖,湖南、重庆等地的客商经常是大批量下订单。在艰辛的汗水中,养猪场的规模逐步扩大,代静的腰包也逐步鼓起来。每年可出栏仔猪3000头,商品猪6000头,还可出塘600多公斤鱼,纯收入近100万元。
    虽然自己甩掉了贫困帽,但看着乡亲们的生活仍然没有起色,代静心里十分惭愧。有一句话藏在心底:“一人富、不算富”。当初之所以选择留在家乡创业,就是为了带领大家共同创业致富,摘去贫穷落后的帽子。在代静的带动下,大潮组戴沂及水井组戴祥勇等几个敢闯敢干的年轻人也相继大胆干起了养殖业,大力发展水产、肉牛、竹鼠等投资少、周期短、见效快的“短平快”产业。
    由于工作出色,群众非常满意,2011年1月,第八届村(居)两委换届时,代静高票当选为村主任,当年还被选举为县人大代表。2015年,又担任村党支部书记。
 
敢为人先,大思路带来快发展
    怎样改变村子旧有面貌,如何让村民的钱袋子鼓起来?代静上任的第一件事就是大力争取各项惠民政策,切实破解制约该村发展的瓶颈。他积极跑县跑乡跑农户,一方面向上争取项目资金,另一方面还得做好群众的思想工作。这几年党和政府惠农政策多,许多部门都有涉及“三农”的扶持资金,新上任的村主任代静经常给村民们“洗脑”,动员群众要改变观念,积极创造条件争取项目资金。
    按照“先行先试、敢为人先”的理念,代静多次到正大等产业发展较快的乡镇考察学习,经过调研,决定先从产业布局上开始。村子东北部靠近山坡是大片的土地,适合发展茶叶;村子西北部靠近松印公路和渝怀铁路是大片水田,适合种植水稻、油菜等传统作物;村子西部的大潮组前面有一大片地势低洼的自然沼泽地,适合发展水产养殖;大潮组花鹿坡有丰富的草资源,适合发展肉牛养殖;村子南面的村完小老教学楼闲置已久,环境幽雅清静,适合发展竹鼠养殖;村子东部人口密集,便集中发展生猪养殖。
    2014年1月2日,村里上千人欢聚在戴氏宗祠,隆重举行第九届村委换届海选大会,第八届村委会主任代静参加村主任竞选,他昂首挺胸走上演讲台,用朴实的语言,饱满的热情,昂扬的态度进行竞选演讲。代静刚刚演讲结束,台下就响起了热烈的掌声。
    几年来村里的发展变化,大家是有目共睹的,群众打心眼里佩服代静的工作能力。董上组年近八十的戴昌锋老人面带微笑,不住连连点头称赞:“代静年轻有点子,作风务实,,肯干、敢干、能干,我一定要选他。”选民们郑重投下神圣的一票,成功选出了人民最期待、最满意的村干部。
    代静高票当选,连任第九届后硐村委会主任。
 
一心为民,巧收编撬动大建设
    “党的工作无小事,事事关系人民群众的切身利益。作为一名党员干部,时刻牢记党的重托,就要时刻关心群众的冷暖。”代静是这样说的,也是这样做的。他把群众放在心中最高位置,真正做到想群众所想、急群众所急、忧群众所忧;对人民群众充满真情实感,把群众当亲人、当父母,设身处地为群众着想,真情实意为群众办实事、做好事、解难事。
后硐村辖19个村民组,大多数依山临坝坐落,房屋密集,通往各户的巷道曲折狭小,一下雨到处好长时间都是“满脚泥”,交通不畅,给群众生产生活带来了极大的不便。多年来,历届村支两委迫切希望改变道路的现状,然而,硬化巷道面临资金短缺和拆房、占地、投劳等困难,再加上农民参与的热情不高,一直未能实现。
  2011年,后硐村被县委、县政府列入村级公益事业“一事一议”财政奖补试点村,迎来了加快发展后硐村级公益事业建设的大好机遇。村级公益事业“一事一议”财政奖补建设项目在后硐村落户后,先后两次重点实施了9个组的通组及连户路的水泥路硬化工程。代静负责协调、监工,有人劝他休息一下,有组长在就行了,可代静坚决不同意,从开始直到工程结束,几乎不分昼夜都在施工现场。
  农发项目落户后硐村,市财政局打破以往的招投标常规模式,将该项目直接承包给专业合作社,具体由代静来负责实施。整个红兵营万亩生态茶园车行道、人行便道、机耕道硬化工程总长10.5公里,设计图上只要求硬化15公分厚,代静在实施的时候,考虑到老百姓的长久利益,全部都增加了5公分,整个工程没有利润了,稍不注意就要亏本。监理方负责人曾经几次提醒代静按图施工就可以了,但代静却说,合作社宁可不赚钱,也要保证路面结实坚固、持久耐磨。“就算亏了,也值得!”代静常常这样回答好心劝他的人。
  “我不但戒了酒,一天还可以挣到100多块钱,等这个工程结束后,就可以用挣的钱简单装修一下房子,找个对象成个家。”曾经嗜好酗酒的单身贫困村民戴某十分激动。据这位村民说,像他这样喜欢酗酒的、游手好闲的、惹是生非的几个村民都“改邪归正”了,全都被代静“收编”来干活了。
  在实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目时,为了丰富群众的文体生活,原本只有一个广场,代静根据群众需要,在上、中、下院子建了三个广场,更大的方便了群众。广场建好后,还缺少篮球架,代静通过多方协调,得到重庆优图公司松桃分公司赠予,解决了这一实际困难。
  在安装太阳能路灯时,没有技术人员,代静就鼓励年轻人大胆尝试安装。在安装过程中,很多玩得好的村民都跟代静说要开个“绿灯”,在家门口安装一盏,“我们要方便大家,不能只顾个人,只能安装在岔路口。”代静一句话就回绝了。
在代静的积极努力下,后硐村积极争取项目资金,新修村组公路建设10.2公里、桥梁一座。以徐家河渠灌维修工程建设为契机,完成本村5000米的沟渠建设,保证了1500余亩的稻田灌溉。大力实施人饮工程,解决了全村19个村民组人畜饮水问题,全村自来水覆盖率达100%。依托“一事一议”财政奖补政策,完成全村19个自然组连户路建设,硬化村内户外道路11680米,改造农村危房13户。全村群众出行、生活和居住条件有了极大地改变。
 
创建示范,五分钟奏强和谐音
    “群众只要打电话,干部服务就到家。”走进后硐村,老远就能看见村委会墙上醒目地贴着这样的红底白字标语。2011年10月,代静带领班子成员多次召开群众大会和村民代表大会,并当场作出书面承诺,凡涉及到村民的矛盾纠纷、农事急事、突发事件、生态环境保护等群众利益的,只要接到报告,5分钟内赶到现场调查处理。为便于联系,还与部分群众开通了手机集团客户业务。此后,村干部“马上到、立即办、要办好”为主要内容的服务群众5分钟承诺受到一致好评,“5分钟村干部”成了他们的代名词。代静说:“‘马上到’,突出一个‘快’字,因为‘快’而取信于民,这种改革的前瞻性很快得到群众的积极支持。‘立即办’,强调一种责任,践行服务于民的宗旨,这种工作的主动性得到群众的认可。‘要办好’,围绕一个目标,目的是要实惠于民。”
    2013年4月上旬,后硐村村民戴某驾驶二轮摩托车到孟溪镇安山村将迎面而来的摩托车撞倒,对方的赔偿要求过高,戴某抱着试一试的心理打通了村主任代静的电话。当时代静正在茶园带领村民们除草,接到电话后,立即驾车赶到事故现场,在察看了现场后,几句话就问清了缘由,明确了责任。对对方摩托车受损赔偿标准问题,代静当即打电话到孟溪镇一摩托车维修店咨询价格,双方当即达成了协议。当时旁观的群众对代静周密的思考和果断的决策佩服得五体投地,连连投去了赞许的目光。
    “五分钟干部”活动深入开展,让群众有问题、有困难就找党员干部,也让党员干部服务群众更快捷、办事精准,密切了党群干部关系,促进了民风好转。切切实实改变了后硐村的村容村貌,树立了村干部在广大群众心中的地位。营造出一幅干劲十足奔小康的画面,使之成为全乡、全县、全市学习的榜样。
    2011年以来,村支两委践行“马上到、立即办、要办好”的五分钟承诺,把解放思想放在首位,以“快”取信于民;把转变作风作为重点,以“诚”服务于民;把“办就办好”当成目标,以“细”实惠于民,解决了一系列突出问题,深得群众的信赖和认可。后硐村党支部被省、市、县、乡评为五好先进基层党组织。  
    冉晓东书记非常重视“五分钟”服务群众工作法,在经过实地调研后,县委向全县下发文件,迅速掀起了学习后硐村“五分钟”服务群众工作法的热潮,成为省市作风建设在路上典型案例。六枝特区新场乡就掀起了向后硐村“五分钟干部”学习的热潮,成效显著。几天时间就为村民解决水、电、路等问题11件,解决村民之间各类矛盾纠纷58件。重庆市秀山自治县兰桥镇、梅江镇还相继前往参观学习。后硐村“五分钟”服务群众工作法,成为了县内县外学习的活教材和打通服务群众“最后一公里”的金钥匙。
以改善基础设施建设为重点,以五分钟村干部为推力,在村容村貌、人居环境、增收致富等各个方面都取得了显著成效,被省委宣传部、省文明办统一挂牌命名为2013年省级“四在农家•美丽乡村”示范点。
    2014年10月中旬,成立了“五分钟”服务群众工作法升级版——“议和堂”,村里的大小矛盾纠纷一律由群众自己解决,有效减轻了村支两委的工作压力。
    不管严寒还是酷暑,白天还是晚上,只要接到群众反映,上至矛盾纠纷,下到释疑解惑,代静都能在第一时间赶到,不上交矛盾,做到随到随办,立即解决。不能办的先给当事人有个交待,把情事暂缓下来,一般的事情由议和堂进行调解。重要的事情由村支两委来处理,做到小事不出组,大事不出议和堂,重大事情不出村。  
    通过加强党的建设、保持共产党员先进性、开展创先争优活动及基层组织建设年活动,代静立足实际,扎实开展工作,有效地推动了本村的社会进步和经济的发展,实现了历史性地突破,实现了跨越式发展。
    如今的后硐村,在党的富民政策指引下,在代静等村支两委“领头雁”的带领下,引导人人参与,共建美丽家园,创造了一个又一个富民兴村的传奇故事。正乘着加速发展,跨越赶超的东风,在同步小康、和谐村寨的康庄大道上昂首挺进。   
 
(作者:戴其晓 编辑:stwdz)
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